Законопроекты о внесении изменений в законы «О порядке отзыва Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай», «О референдумах в Республике Алтай» и «Об избирательных комиссиях в Республике Алтай» представил Председатель Избирательной комиссии Республики Алтай Дмитрий Степанов.

В первом, втором и окончательном чтении был принят законопроект «О порядке отзыва Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай». Проектом внесены изменения в части приведения действующего закона в соответствие Федеральному закону, а также внесены изменения редакционного характера. Учтено изменение, внесенное в Федеральный закон в части обеспечения реализации гражданами, находящимися под домашним арестом с возложением запрета на выход за пределы жилых помещений, в которых они проживают, права на участие в голосовании по отзыву Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай.

Также был принят Закон РА «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О референдумах в Республике Алтай». Он принят в целях обеспечения реализации требований законодательства о том, что вопрос, выносимый на референдум, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения, проектом закона предлагается установить порядок оформления вопросов, выносимых на референдум в виде проекта закона Республики Алтай и проекта муниципального правового акта.
Для обеспечения целостности правового регулирования отношений, возникающих при проведении кампании референдума, реализуется установленные Федеральным законом нормы, связанные с перечислением неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете фонда референдума и закрытием этого счета. Также законом учтено изменение, внесенное в Федеральный закон в части обеспечения реализации гражданами, находящимися под домашним арестом с возложением запрета на выход за пределы жилых помещений, в которых они проживают, права на участие в референдуме.

В первом, втором и окончательном чтении был одобрен проект закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «Об избирательных комиссиях в Республике Алтай». Принятым законом в целях обеспечения проведения проверки соблюдения предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ требований к членам комиссий, устанавливается порядок проведения проверки и предоставления соответствующими органами (Министерством внутренних дел Российской Федерации) сведений об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой и непогашенной судимости, а также о привлечении указанных лиц к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах.
В целях обеспечения реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий предусматривается возможность использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Предусматривается, что денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в филиалах ПАО «Сбербанк России», в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на территории, на которую распространяются полномочия комиссии.

http://elkurultay.ru/press-tsentr/news/10562-po-predlozheniyu-resizbirkoma-vneseny-izmeneniya-v-tri-regionalnykh-zakona

Следует отметить, что первоначальная версия законопроекта (теперь уже почти закона, требующего лишь подписи Хорохордина и официального опубликования), датированная 25-м ноября и опубликованная вместе с сопроводительными письмами на официальном сайте Госсобрания, НЕ СОДЕРЖИТ "порядок оформления вопросов, выносимых на референдум в виде проекта закона Республики Алтай и проекта муниципального правового акта". Из положительного отзыва республиканской прокуратуры на законопроект (уже от 4 декабря), следует, что эта норма вводится в статье 3.1, которой в первоначальном проекте ПРОСТО НЕТ.

Возможно, конечно, что всё это - обычное провинциальное раздолбайство, а таинственная ст.3.1. содержит вполне рациональные нормы. Но возможны и иные варианты - как эксперт в такой редкой и странной теме как региональные законы о референдумах в России (не далее как в пятницу по этому поводу был в командировке в Екатеринбурге), отмечу, что при желании  региональный законодатель может довольно сильно нагадить гражданам, желающим инициировать региональный референдум. 

Кроме того, возможно, что исправление закона "О референдумах в РА" породит коллизию  в отношении инициативы "Яблока" по референдуму о возврате выборности мэра города и глав районов. Напомню, до 26 декабря ресизбирком должен определиться, находит ли он в этой инициативе новые недостатки или же передаёт её в Госсобрание - то есть, может получиться так, что проправки вступят в силу в момент (через 10 дней со дня опубликования - в районе 30 декабря), когда инициатива будет "на полпути".

С уважением. Сергей Михайлов

P.S. Эх, был бы у нас нормальный избирком. Не имею в виду некоторых уважаемых, честных членов нашего ресизбиркома. но те, кто там верховодят те, кто поснимали опасных кандидатов на должность Главы РА и опасные партии - это же "мясо люстрационное"!

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Рейтинг 5.00 (1 голос)