«В поправках, которые столь срочно вносятся в российскую Конститу-цию, много про власть, про перераспределение полномочий и куда меньше, да почти ничего, про остальное — про людей, про общество, про Россию. Однако, когда все вокруг вслед за президентом хором заго-ворили про тонкие нюансы взаимоотношений ветвей власти, неизбежно всплыл один простой, даже наивный, но от того не менее опасный во-прос: а зачем она вообще нужна, власть, в честь которой столь затейли-во плетутся поправки в Конституцию?


Ответ на этот вопрос дан давно, и он, в отличие от предложенных по-правок, прям и прост: власть нужна для того, чтобы учить, лечить и за-щищать.
Так вот я — про учить. И тут в нашем Основном законе есть проблема. Да простят меня читатели «Новой» за неизбежный юридический канце-лярит нескольких последующих абзацев, которые надо преодолеть. Проблема того стоит.
Среди всех прав и свобод современного человека право каждого на об-разование занимает главенствующее положение. И Конституция России непосредственно определяет систему гарантий этого права.
В Конституции, а именно — в 43-й ее статье, слова про образование ска-заны важные и точные. Слова о том, что каждый имеет право на образо-вание. Что гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольно-го, основного общего и среднего профессионального образования. Что основное общее образование обязательно, и родители или лица, их за-меняющие, обеспечивают получение детьми этого самого основного об-щего образования. 
Поверьте моему десятилетнему опыту детского омбудсмена — именно закрепленность в Конституции двух важнейших государственных гаран-тий реализации права граждан на образование — общедоступности и бесплатности его первых трех ступеней вместе с обязательностью полу-чения образования на этих этапах позволяет многого добиваться, в том числе и в судебных тяжбах. При всех издержках нашей невеселой ре-альности.
То, как Конституция учитывает особую значимость образования и для общества, и в формировании личности, воплощено и в том, что здесь использован особый прием: обязанность получить основное общее обра-зование как бы удваивается обязанностью родителей принять все необ-ходимые меры, чтобы ребенок такое образование получил. Такое удвое-ние несет в том числе запрет для родителей препятствовать детям в приобретении образования.
А теперь — главное. Все, о чем было сказано, все, о чем написано в нашем Основном законе, то самое основное общее образование, которое бесплатно, общедоступно и обязательно, — это только девять классов!
Всего лишь девятилетка!
А привычные сегодня одиннадцать школьных классов именуются иначе, это уже «среднее (полное) общее образование», о котором в Конститу-ции ни слова! Ни про бесплатность, ни про общедоступность, ни про обя-зательность старших классов.
А как у других? В большинстве стран, которые до недавнего времени назывались у нас «цивилизованными», а сейчас чаще именуются «парт-нерами», бесплатным, общедоступным и обязательным является не де-вятилетка и даже не одиннадцатилетка, а 12-летнее, а то и 13-летнее общее образование.
Там ведут речь уже и о высшем образовании для всех.
Впрочем, если посмотреть в другом направлении, куда мы всё чаще се-годня глядим, то можно с некоторой оторопью обнаружить, что, напри-мер, в школах Китая с 2008 года власти приняли решение утвердить обязательное бесплатное 9-летнее обучение в школе. А вот продолжать или не продолжать платное обучение в последних классах решают уже родители и сами ученики.
Так что идея закрепить в Основном законе страны норму, устанавлива-ющую общедоступность, бесплатность и обязательность не только ос-новного общего (девять классов), но и полного среднего одиннадцати-летнего образования, совсем не лишняя.
Об этой правовой коллизии профессионалам известно давно. Однако неизменность корпуса Основного закона страны всегда была ценна сама по себе. Но если уж что-то менять, то начинать эти изменения в государ-стве, которое в той же Конституции все еще именуется социальным, следовало бы именно с этого.
Да и технически это куда проще, чем витиевато и неуклюже вписывать суетливые и неочевидные властные затеи. Всего-то добавить в 43-ю статью Конституции четыре слова: «среднее (полное) общее образова-ние».
Пресс-служба
Партии «ЯБЛОКО»

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Рейтинг 4.50 (1 голос)